Voor een dienst of product van de gemeente betaalt men leges. Vraagt men bijvoorbeeld een paspoort, rijbewijs of omgevingsvergunning aan, dan brengt de gemeente hiervoor leges in rekening. Men moet de leges ook betalen als de aanvraag wordt afgewezen. Het gaat namelijk niet om het eindproduct, maar om een vergoeding voor het in behandeling nemen van de aanvraag.
Voor de legestarieven geldt het beginsel van maximaal 100% kostendekking. Een aantal tarieven van de legestarieventabel is echter door de Rijksoverheid gemaximeerd:
- Hoofdstuk 1 paragraaf 2: reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart;
- Hoofdstuk 1 paragraaf 3: rijbewijzen;
- Hoofdstuk 1 paragraaf 7: verklaring omtrent gedrag en naturalisatietarieven;
- Hoofdstuk 3 paragraaf 24: Wet op de kansspelen en Speelautomatenbesluit 2000.
De gemeenteraad heeft vrijheid bij het vaststellen van de overige legestarieven. Voor de legestarieven bij evenementenvergunningen heeft de raad bij de behandeling van de begroting 2025 besloten het beginsel van 100% kostendekking los te laten.
De kostendekkendheid van de leges daalt van 44% in 2026 naar 37% in 2027. De belangrijkste oorzaak ligt bij hoofdstuk 2, waarin de omgevingsvergunningen het grootste aandeel hebben. De baten binnen dit hoofdstuk stijgen naar circa € 1,5 miljoen, maar de toegerekende lasten, waaronder loon- en overheadkosten, nemen sterker toe. Daardoor daalt de kostendekkendheid van hoofdstuk 2 en daarmee ook die van de legesverordening als geheel. Dit betekent dat een groter deel van de kosten uit de algemene middelen wordt gedekt. Om een hogere kostendekkendheid te krijgen worden de leges voor de omgevingsvergunningen jaarlijks met 5% extra verhoogd.
Kostendekkendheid leges | ||||||||
HOOFDSTUK 1 | Loonsom | Materiële | Subtotaal | BTW | Over- | Totaal | Baten | Kosten- |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Paragraaf 1 Burgerlijke stand | 239 | 17 | 256 | 4 | 127 | 386 | 89 | 23% |
Paragraaf 2 Reisdocumenten | 167 | 376 | 543 | 79 | 89 | 711 | 622 | 88% |
Paragraaf 3 Rijbewijzen | 86 | 108 | 194 | 23 | 45 | 262 | 217 | 83% |
Paragraaf 4 Verstrekkingen uit de basisregistratie personen | 653 | 90 | 743 | 19 | 346 | 1.108 | 25 | 2% |
Paragraaf 7 Overige publiekszaken | 3 | 9 | 11 | 2 | 1 | 15 | 7 | 51% |
Paragraaf 15 Verkeer en vervoer | 59 | 2 | 61 | 0 | 31 | 93 | 13 | 14% |
Paragraaf 17 APV | 14 | 3 | 17 | 1 | 8 | 25 | 0 | 1% |
Paragraaf 18 Diversen | 185 | 0 | 185 | 0 | 98 | 283 | 5 | 2% |
TOTAAL HOOFDSTUK 1 | 1.406 | 605 | 2.010 | 127 | 745 | 2.882 | 978 | 34% |
HOOFDSTUK 2 | Loonsom | Materiële | Subtotaal | BTW | Over- | Totaal | Baten | Kosten- |
Paragraaf 2.2 Omgevingsvergunning | 1.751 | 245 | 1.996 | 44 | 928 | 2.968 | 1.467 | 49% |
Paragraaf 2.5 Milieuleges | 154 | 0 | 154 | 0 | 81 | 235 | 50 | 21% |
Paragraaf 2.11/2.12 Wijzigen omgevingsplan of TAM-IRO-plan en beoordeling onderzoeksrapporten | 102 | 36 | 138 | 8 | 54 | 200 | 60 | 30% |
TOTAAL HOOFDSTUK 2 | 2.007 | 281 | 2.288 | 52 | 1.064 | 3.403 | 1.577 | 46% |
HOOFDSTUK 3 | Loonsom | Materiële | Subtotaal | BTW | Over- | Totaal | Baten | Kosten- |
Paragraaf 1 Horeca | 145 | 18 | 163 | 4 | 77 | 243 | 42 | 17% |
Paragraaf 2 Prostitutiebedrijven | 3 | 0 | 3 | 0 | 1 | 4 | 2 | 40% |
Paragraaf 3 Organiseren evenementen/markten | 128 | 3 | 131 | 1 | 68 | 200 | 29 | 15% |
Paragraaf 4 Kinderopvang | 23 | 95 | 118 | 20 | 12 | 150 | 4 | 2% |
Paragraaf 5 Kansspelen | 45 | 3 | 48 | 1 | 24 | 73 | 2 | 2% |
Paragraaf 6 Winkeltijdenwet | 11 | 0 | 11 | 0 | 6 | 17 | 1 | 5% |
Paragraaf 7 Niet benoemde activiteiten | 27 | 3 | 30 | 1 | 14 | 45 | 0 | 1% |
TOTAAL HOOFDSTUK 3 | 381 | 123 | 504 | 26 | 202 | 731 | 80 | 11% |
TOTAAL LEGESVERORDENING | 3.794 | 1.008 | 4.802 | 204 | 2.011 | 7.017 | 2.635 | 38% |